Veřejné zasedání zastupitelstva dne 6. 3. 2019 v 18:00 hod

Autor Zveřejněno dne

Na středečním zastupitelstvu chceme projednat Beranovku a projekt Nové Chabry

Rádi bychom Vás pozvali na jednání zastupitelstva naší MČ, které proběhne ve středu 6. 3. od 18 hodin. Přikládáme pozvánku i s programem jednání. Zvláště chceme upozornit na body 9 a 10, které jsme do programu jednání navrhli my, protože se domníváme, že jde o důležitá témata pro nás všechny. Změna územního plánu Z2844 znamená přeměnu Beranovky na silnici pro potřeby další výstavby za školou a změna U1302 zase rozšíření sídliště Nové Chabry a zvýšení domů na 6 a více pater. Ani s jednou z těchto změn nesouhlasíme a níže uvádíme obě důvodové zprávy k předložení těchto bodů na jednání. Věříme, že nedojde ze strany vládnoucí koalice k vyřazení námi navržených bodů už při schvalování programu jednání a budeme moci vysvětlit kolegům zastupitelům a přítomným občanům naléhavost a důležitost našich návrhů.

Návrh usnesení

č. [.] /19/ZMČ

Změna územního plánu hlavního města Praha U1302/01

Zastupitelstvo MČ Praha – Dolní Chabry

  • bere na vědomí informaci o průběhu projednávání změny územního plánu hlavního města Prahy U1302/01

  • ne/souhlasí s ohledem na výsledky závazného místního referenda s dalším projednáváním změny územního plánu hlavního města Prahy vedené u hlavního města Prahy pod číslem U1302/01

  • starostku Městské části Praha – Dolní Chabry, Ing. Barboru Floriánovou, aby bezodkladně postoupila Úřadu MČ Prahy 8, odboru územního rozvoje a výstavby informaci o výsledcích proběhlého referenda dne 26. 11. 2016 a usnesení MČ Praha-Dolní Chabry č.113/16/ZMČ

Přílohy:           – dopis starosty Maliny ze dne 03. 01. 2017

– usnesení č. 113/16/ZMČ


DŮVODOVÁ ZPRÁVA

Zastupitelstvu městské části Praha – Dolní Chabry je předkládán návrh usnesení, kterým se zastupitelstvo městské části vyjadřuje k návrhu úpravy územního plánu, která je vedena u hlavního města Prahy jako úprava U1302/01. Předmětem změny je území pro výstavbu 38 bytových domů v lokalitě Beranov. Vlastní úprava znamená úpravu kódů míry využití území pro Nové Chabry a to OV – z kódu D na E a OB – z D na F.

Tato úprava se projednává na MHMP na návrh Loxia, a.s. – architektonický atelier od roku 2015. Naše MČ s ní zpočátku nesouhlasila, ale na svém zasedání dne 16. 9. 2015 zastupitelstvo MČ svým usnesením 45/15/ZMČ vyjádřilo souhlas s navýšením koeficientů. Starosta Malina posílá tento souhlas nejen na Prahu 8, ale také UZR MHP. Následně také osobně žádá na jednání Zastupitelstva hl. m. Prahy dne 28. 4. 2016 o podporu návrhu na úpravu koeficientů zastavitelnosti pražské zastupitele.

Občané referendem 26. 11. 2016 vyjádřili požadavek, aby MČ Praha-Dolní Chabry podnikla veškeré kroky proti navýšení rozsahu výstavby projektu „Nové Chabry“ a území směrem ke škole oproti platnému územnímu plánu. Toto rozhodnutí je od té doby pro vedení obce závazné.

Následkem referenda bylo revokováno původní usnesení 45/15/ZMČ a bylo nahrazeno usnesením č. 113/16/ZMČ, kterým městská část ruší svůj původní souhlas se změnami koeficientu zastavěnosti v lokalitě a nahrazuje jej nesouhlasem.

Bylo povinností starosty obce oznámit výsledky proběhlého referenda a nové stanovisko MČ Dolní Chabry všem subjektům, kterým předtím oznámil souhlas MČ s navýšením koeficientů zastavitelnosti. K tomu však nedošlo, starosta oznámil změnu stanoviska obce jen velmi strohým dopisem na zastupitelstvo hl. m. Prahy, bez jakéhokoliv vysvětlení, bez kontextu, k čemu se oznámení vztahuje, bez rozdělovníku, bez jediného jména nebo výboru zastupitelstva, kam má být oznámení doručeno. Na Prahu 8 neposlal nic stejně jako na UZR MHP. Tím došlo k tomu, že nikde není tato zásadní změna stanoviska naší MČ zaznamenána a není součástí spisu k projednávání U1302/01. Všechna tato místa jsou stále přesvědčena o souhlasu obce s navýšením koeficientů zastavitelnosti v lokalitě Beranov, projekt Nové Chabry. I v podkladech pro jednání Výboru pro územní rozvoj (VURM) dne 8. 1. 2019 bylo stále pouze souhlasné stanovisko z roku 2015. Přestože se tohoto jednání zúčastnila osobně starostka a další 3 členové Rady MČ, nezměnili toto chybné stanovisko obce na správné a aktuálně platné, tedy na nesouhlas, což by mělo být samozřejmostí. Ze zápisu z jednání VURM dne 8. 1. 2019 vyplývá, že k tomuto bodu nebylo zástupci naší městské části vůbec zmíněno, že v obci proběhlo referendum, ani že původní souhlas byl nahrazen nesouhlasem. V zápise se uvádí pouze následující věta:

Barbora Florianová, starostka MČ Praha Dolní Chabry: Chci potvrdit, že MČ s tím v současné podobě nesouhlasí. Jsme v jednáních, žádáme o přerušení.

Domníváme se, že je povinností a v zájmu současného vedení MČ výše zmíněné nedostatky napravit.




č. [.] /19/ZMČ

Změna územního plánu hlavního města Praha Z2844

Zastupitelstvo MČ Praha – Dolní Chabry

  • bere na vědomí informaci o průběhu projednávání změny územního plánu hlavního města Prahy Z 2844

  • ne/souhlasí s dalším projednáváním změny územního plánu hlavního města Prahy vedené u hlavního města Prahy pod číslem Z 2844
  • pověřuje starostku městské části Praha – Dolní Chabry, Ing. Barboru Floriánovou, aby předložila Radě hlavního města Prahy a Zastupitelstvu hlavní ho města Prahy návrh na ukončení pořizování změny územního plánu  Z 2844

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

Zastupitelstvu městské části Praha – Dolní Chabry je předkládán návrh usnesení, kterým se zastupitelstvo městské části vyjadřuje k návrhu pořízení změny územního plánu vyplývajícího z usnesení Zastupitelstva městské části Praha-Dolní Chabry č. 033/11/ZMČ, přijatého na 5. zasedání zastupitelstva dne 21. 9. 2011.

Bod a) usnesení č. 033/11/ZMČ se týká pozemků parc. č. 1374/56, parc. č. 1405/1 a parc. č. 1373/16, vše v k.ú. Dolní Chabry, u kterých je na základě přijatého usnesení městskou částí Praha – Dolní Chabry požadováno pořízení změny územního plánu hlavního města Prahy, kdy dle současně platného územního plánu je tato plocha vymezena jako zeleň městská a krajinná, požadovaná změna spočívá ve změně funkčního využití plochy za účelem vybudování nové komunikace, která umožní další výstavbu v oblasti. Jedná se o pozemky ve vlastnictví hl.m.Prahy, svěřená správa pozemků ve vlastnictví obce Dolní Chabry.

         Návrh na pořízení změny územního plánu je veden u hl. m. Prahy jako změna Z2844/00, se statusem pořizovaná změna.

            Návrh na úplné stažení návrhu pořízení změny územního plánu Z 2844 a tedy ukončení pořizování této změny hlavním městem Prahou jsme požadovali již na veřejném zasedání zastupitelstva městské části Praha – Dolní Chabry dne 12. 12 2018. Pozměňovacím návrhem starostky městské části bylo přijato usnesení č. 019/18/ZMČ, které pověřilo starostku městské části, aby navrhla zastupitelstvu hlavního města Prahy bezodkladné přerušení projednávání návrhu změny územního plánu hlavního města Prahy Z 2844 a současně uložilo radě městské části zajištění zpracování studie komplexního posouzení oblasti V Kratinách s důrazem na zajištění bezpečnosti v oblasti ZŠ a vytvoření klidové odpočinkové zóny.

            I přes proklamované přerušení projednávání změny se změna ÚP Z 2844/00 znovu objevila hned na lednovém veřejném zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy dne 24. 1. 2019. Institut přerušení tedy není žádnou zárukou, že se tato změna ÚP neobjeví na jakémkoli dalším veřejném zasedání hlavního města a nebude projednána a schválena.

            Z důvodu neúčinnosti institutu přerušení projednávání, který není upraven ani zákonem 131/2000 Sb. o hlavním městě Praze ani jednacím řádem zastupitelstva hlavního města Prahy a je tak čistě aktem libovůle či nepsané dohody, zdali změna územního plánu bude navržena k projednání zastupitelstvem hlavního města Prahy, opětovně požadujeme stažení návrhu této změny územního plánu z projednávání hlavního města Prahy a navržení ukončení pořizování změny ÚP Z2844, neboť je jediným účinným nástrojem.

Schválením změny územního plánu by se ze současné úvozové a částečně panelové cesty pro chodce a cyklisty stala nová silniční komunikace, která by přivedla automobilovou dopravu do těsné blízkosti základní školy a jediného veřejného sportoviště v městské části. Tato nová komunikace by byla pravděpodobně využívána i občany okolních obcí k průjezdu do centra Prahy a zpět, neboť tito již nyní hledají průjezd do centra vedlejšími ulicemi v obytné zástavbě Dolních Chaber. Tím by došlo v bezprostřední blízkosti školy k vytvoření velmi frekventované křižovatky ulic Spořická a V Kratinách.

        V současné době je úvozová cesta hojně využívána ke každodenním rekreačním účelům všemi generacemi občanů Dolních Chaber, neboť jde o zcela jedinečnou přírodní lokalitu bez automobilové dopravy, která nemá v obci obdoby. Schválením změny ÚP a výstavbou silnice pro automobilový provoz dojde k nevratnému poškození krajinného rázu v této oblasti.

Záměrem městské části by mělo být tuto cestu zachovat jako komunikaci ryze pro pěší a cyklisty, přirozeně spojující nově vznikající část městské části Dolní Chabry s původní, historickou částí, zcela bez automobilové dopravy. Dle vyjádření Odboru ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy k této lokalitě se širší území vyznačuje vysokými ekvivalentními hladinami akustického tlaku a zhoršenou kvalitou ovzduší. Zahuštění zástavby v bezprostředním sousedství úvozové cesty, které souvisí i s nárůstem dopravy, může mít dopady na jmenované složky životního prostředí.

Úbytek zelených ploch v důsledku rostoucí zástavby prokazatelně způsobuje zhoršování životního prostředí pro obyvatele, předpokládané vybudování Čimického přivaděče přivede do blízkosti řešené oblasti velké množství aut a tím další negativní dopady v podobě hluku a smogu. Proto je v zájmu obce a jejích obyvatel ponechat úvozovou cestu v její přírodní podobě a místo jejího zničení ještě navýšit rozsah zeleně a vysázet podél cesty další dřeviny. Vedení obce by se mělo také zasadit o to, aby se v lokalitě za školou, kterou tvoří podle územního plánu plochy VV a ZMK (jižním směrem od školy a východně od úvozové cesty) realizovala výstavba nového parku.

Přírodní lokalita úvozové cesty spolu s vybudovaným parkem umožní obyvatelům nové i staré zástavby Dolních Chaber relaxovat bez ohrožení jakoukoliv dopravou a zmírní negativa plynoucí z rozsáhlé výstavby v oblasti.

Obohacení úvozové cesty o herní prvky pro děti, fitness prvky pro dospělé, lavičky, altánky apod. pro odpočinek, sport a trávení volného času dospělých a dětí vytvoří z této lokality místo přirozeného setkávání se. Místo, které v Dolních Chabrech občané postrádají pro různé volnočasové aktivity v přírodě a bezpečí. Dlouhodobým záměrem je vybudování cyklostezky spojující Dolní Chabry s Čimickým a Ďáblickým hájem, v opačném směru s Drahaňským údolím až k Vltavě, která by byla bez ohrožujícího kontaktu s auty, bez dalšího křížení silniční a cyklistické trasy. Významným přínosem je umožnění bezpečné dostupnosti školy pro děti z Nových Chaber.

Pokud se majitelé pozemků podél úvozové cesty rozhodnou na nich realizovat výstavbu, mohou potřebné komunikace na obsluhu zastavovaného území vybudovat na svých pozemcích, které jsou k tomuto účelu více než dostatečné. Vedení obce by se mělo postarat, aby úvozová cesta a její pokračování až do Nových Chaber, které jsou navíc na pozemcích ve vlastnictví Prahy, zůstaly zachovány a plánovaná silnice zde nevznikla.  Obětovat úvozovou cestu na vybudování komunikace pro auta znamená nevratné poškození krajiny Dolních Chaber.

S ohledem na počet obyvatel Dolních Chaber, kteří podepsali Petici proti zprůjezdnění Beranovky, jak je polní cesta navazující na nyní jednosměrnou ulici V Kratinách nazývána, je zřejmé, že navrhovaná změna územního plánu je v rozporu s vůlí a přáním občanů městské části.

Stažení návrhu bude mít tyto jednoznačné přínosy pro život v Dolních Chabrech:

  • Nedojde ke zvýšení dopravy v bezprostřední blízkosti základní školy, zhoršení bezpečnosti dětí i ovzduší kolem školy.
  • Zabrání se vzniku frekventované křižovatky přímo u základní školy.
  • Zůstane zachována ojedinělá přírodní lokalita, kterou má obec na svém území pouze jednu, navíc jde o lokalitu ve vlastnictví hl.m.Prahy a svěřenou do správy Dolních Chaber, proto nemůže být v rozporu s přáním obyvatel obce jakkoliv narušena nebo dokonce zničena.
  • Po vybudování parku v jejím bezprostředním sousedství bude tvořit bezpečnou oázu zeleně a klidu, bez negativního vlivu dopravy.
  • Spojením přírodního charakteru úvozové cesty a vybudovaného parku vznikne sportovně rekreační komplex, který se stane chloubou obce.

Autor: Kateřina Šilhová Šafránková

Napsat komentář