Kdyby chaberští zastupitelé dostávali vysvědčení, neočekával bych po středečním zastupitelstvu nic lepšího než čtyřku.

Ve středu 26. 6. 2019 se konalo již 6. veřejné zasedání Zastupitelstva městské části Praha – Dolní Chabry. Jednání to bylo velmi nestandardní, neboť na předcházejícím jednání rezignovali všichni členové rady (4) a prakticky jedinou „radní“ a zároveň starostkou tak zůstala Ing. Barbora Floriánová. Do jednání jsme zároveň vstupovali s tím, že kromě rozvráceného vedení obce máme před sebou na stole rozhodnutí o největší veřejné zakázce v historii naší městské části – dostavbu a rekonstrukci základní školy v ceně přesahující 200 milionů korun (částka ve výši přibližně 7 ročních rozpočtů celých Chaber).

Navržený program 6. veřejného zasedání ZMČ obsahoval 13 bodů.

1. Kontrola zápisu č. 5
2. Volba členů RMČ
3. Výběr zhotovitele – Dostavba ZŠ Praha-Dolní Chabry
4. Nabídka na výkon činností technického dozoru stavebníka (TDS) a koordinátora BOZP – I. Fáze projektu „Dostavba ZŠ Praha-Dolní Chabry“
5. Plná moc – TDS a BOZP
6. Stanovisko MČ – vlastník sousedního pozemku
7. Návrh OZV o výši koeficientů pro výpočet daně z nemovitých věcí – připomínkování
8. Trestní oznámení – MŠ Beranov
9. Vyhrazení o rozhodnutí
10. Přiznání odměn ředitelkám příspěvkových organizací
11. Směrnice k zadávání veřejných zakázek malého rozsahu
12. Interpelace
13. Informace

Všem bylo jasné, že klíčové jsou body 2 a 3. Program se hned v úvodní diskusi mnohokrát ale měnil, nakonec měl více než 20 bodů a k jeho schválení došlo téměř až po jedné a půl hodině jednání.

Na úvod jednání starostka vydala prohlášení, že podmínečně odstupuje k datu 3. 7. 2019, ale pouze v případě, že do té doby bude mít obec novou radu. Obecní právník Kliner na dotaz, zda je podmínečné odstoupení možné nejdříve nezpochybnil, ale během jednání na opakované dotazy reagoval nejednoznačně se závěrečným verdiktem, že prohlášení starostky o rezignaci je neplatné. I vzhledem k těmto nejastnostem se rozhořela ostrá diskuse na téma, kdo je ochoten obec vést od července, abychom zabránili totálnímu bezvládí. Následně starostka vznik jakékoli alternativy k její samovládě sabotovala.

Jednání poté pokračovalo mnoha osobními a chvilkami až velmi trapnými výpady, kde se střídavě snášela velká kritika na starostku a její nekompetentnost v rámci jednání na radnici a reprezentování městské části, zrady ze strany radních za Volbu pro Chabry a ODS za zbabělé opuštění rady bez vize, co bude následovat a konče přehazováním viny na zastupitele 18400.cz, kteří by měli okamžitě převzít odpovědnost za situaci, kterou sice nezpůsobili, ale jako vítěz voleb mají teoreticky největší potenciál vyjednat sestavení nového fungujícího vedení obce. Radní za VPCH a ODS sice na minulém zastupitelstvu rezignovali, ale svých funkcí se trvale vzdát nechtějí, neboť zastupitelům 18400.cz nabídli pouze takovou na koalici, kde by sami opět měli většinu v Radě.

Po několika krátkých přestávkách na operativní porady vystoupil zastupitel za 18400.cz Petr Kasa s velmi konstruktivním návrhem, že 18400.cz je připravena převzít odpovědnost za vedení obce, ale jelikož disponuje pouze 7 hlasy z 15, je připravena ke spolupráci s Ing. Barborou Floriánovou zvolenou za ODS jako 5. členkou rady.

Návrh usnesení přednesený Ing. Petrem Kasou 26. 6. 2019:

1. Odvolání stávající starostky Ing. Floriánové z pozice.
2. Jmenování nové starostky Mgr. Šilhové Šafránkové.
3. Jmenování 4 radních ve složení Barbora Floriánová, Petr Kasa, Stanislav Vyšín a Alena Hájíčková.
4. Schválení deklarace nových radních, že na rozdíl od stávajících komisí (např. stavební) budou nově všechny komise složeny s členů všech tří kandidujících stran ve volbách (18400, VpCh, ODS), címž bude stvrzen zájem o konstruktivní spolupráci.
5. Jedinou uvolněnou radní bude k datu zvolení Mgr. Šilhová Šafránková, o dalších případných uvolněných radních či zastupitelích bude rozhodnuto až následně dle rozdělení agendy na prvním jednání nové rady.

Tento návrh se dle prvních reakcí všech zúčastněných jevil v návaznosti na několik týdnů probíhající jednání jako jediný možný a logický a reakcí byl i velký aplaus publika. Kdo si v tu chvíli myslel, že Chabry mají vyhráno, šeredně se ale spletl. Hned následné hlasování o zařazení tohoto bodu na program bylo schváleno pouze 7 hlasy 18400 (jediní v tu chvíli byli v plném počtu) a tedy o jediný hlas tento návrh nebyl schválen (zařazen na program). Bohužel to byl ten den poslední konstruktivní pokus o sestavení nového vedení chaberské radnice. Jednání o složení nového vedení Dolních Chaber tedy budou pokračovat i přes léto.

Dalším bodem, který vzbudil velké emoce, byla otázka dostavby základní školy. Situaci, ve které se nachází aktuální příprava projektu jak po stránce technické, tak po stránce probíhajícího výběrového řízení na zhotovitele stavby za více jak 200 milionů korun nelze označit jinak než za katastrofální. Za vše můžeme zmínit závěr, ke kterému došla na žádost vedení obce právní kancelář Kruták & Partners, advokátní kancelář s. r. o. – Posouzení následků uzavření smlouvy na veřejnou zakázku s názvem „Rekonstrukce a přístavba základní školy Dolní Chabry“.

Závěr právního šetření doslova říká: Vzhledem k chybě v zadávací dokumentaci, konkrétně chybě ve vzorcích v rozpočtu, došlo k podání vzájemně neporovnatelných nabídek. V tomto konkrétním případě nelze tedy chyby zhojit a je nutné zadávací řízení postupem dle § 127 odst. 2 písm. d) zákona zrušit.
V případě, že by se zadavatel rozhodl jít navrhovanou cestou, tedy upravil by nabídkovou cenu dle správných vzorců, které by nyní opravil, a změnil tak celkové nabídkové ceny, pak by se jednalo o flagrantní porušení zákona, které může mít tyto následky pokutu od ÚOHS a krácení dotace. V krajním případě nelze vyloučit trestní postih.

Není asi nutné ani dodávat, že celkem 12 hlasy bylo hladce schváleno v tu chvíli jediné možné řešení – zrušení zadávacího řízení postupem dle § 127 odst. 2 písm. d) zákona.

Zastupitelé se hned následně shodli, že bude nutné co nejdříve vyhlásit výběrové řízení nové, ale trvají na tom, že musí být dopracována (aktualizována) technická projektová dokumentace a vybrán takový partner, který nás výběrovým řízením provede bezvadně (míněno bez vad).

Závěrem je nutné dodat, že zastupitelé na příč všemi stranami si i přes částečné pokusy o stabilizaci situace v obci nezaslouží pochvalu (proto ta čtyřka v nadpisu). Jestli si za středeční vystoupení někdo zaslouží jedničku, pak to jsou pracovnice úřadu v čele s paní Patákovou, která prakticky jako jediná prezentovala opakovaně faktické informace, byla na jednání dobře připravena a do všech bodů, do kterých se zapojila, vnesla jasno.

Přeji všem chaberským občanům krásné léto, příjemné dovolené a nám zastupitelům více pokory při dalších jednáních o podobě nového vedení obce.

Ing. Petr Kasa, zastupitel za 18400.cz