Spor o opravu tělocvičny ZŠ Dolní Chabry: Právní konflikty versus cesta k rychlému řešení

Ačkoli jsme teprve v polovině volebního období a komunální volby nás čekají přesně za dva roky, začíná se opět objevovat nešvar z let minulých, kdy vyřizování osobních účtů občas převyšuje nad konstruktivní prací vedení obce. Několika opozičním zastupitelům se pravděpodobně nelíbí, jak se stávající vedení radnice snaží rozpracovávat další a další projekty, a proto se rozhodli podat podnět na prošetření projektu dostavby základní školy – konkrétně na zdánlivě nekonečný problém ohledně podlahy v jedné z tělocvičen. Několik pracovnic a pracovníků radnice se muselo několik dnů zabývat reakcí na tento podnět. Myslíme si proto, že by bylo dobré vysvětlit občanům, o co tu jde. Ti, kteří mají své děti v chaberské základní škole, uvítají dvojnásobně snahu radnice, aby obě tělocvičny fungovaly co nejdříve svému účelu a právní tahanice skončily.

Veřejná zakázka na dostavbu Základní školy Dolní Chabry se stala předmětem sporů mezi vedením městské části a opozičními zastupiteli. Projekt, který začal v roce 2019, zahrnoval rekonstrukci a dostavbu školy a byl zadán za časů předchozího vedení městské části. Dne 23. září 2024 Úrad pro ochranu hospodářské soutěže vyzval městskou část Praha-Dolní Chabry k zaslání vyjádření ohledně možného porušení zákona při zadávacím řízení. Podnět byl podán ze strany opozičních zastupitelů, kteří poukazovali na možná pochybení během celého procesu.

Historie projektu

Původní veřejná zakázka na rekonstrukci a dostavbu Základní školy Praha-Dolní Chabry byla zadána v roce 2019, kdy vedení městské části tvořili převážně současní opoziční zastupitelé. Kvůli pochybením v zadávacích podmínkách došlo k rezignaci členů rady a následnému zrušení původní zakázky. Nové zadání proběhlo v říjnu 2019, kdy ve vedení městské části panovaly politické neshody. Tyto konflikty způsobily prūtahy při realizaci projektu a vedly k dalším komplikacím. V květnu 2020 byla zvolena nová rada, která dovedla projekt k úplnému dokončení v srpnu 2021.

Identifikace závad

V roce 2022 se na podlaze tělocvičny začala projevovat závada, která se postupně zhoršovala a rozšířila se na celou plochu tělocvičny. Zadavatel reklamoval závadu u zhotovitele, společnosti PKS stavby a.s., ale zhotovitel reklamaci odmítl. Problém byl analyzován znalci, kteří identifikovali možné příčiny vlhkosti v podlaze, ale nebylo jednoznačně prokázáno, že by byla chyba způsobena pouze zhotovitelem. Závěrů nebylo možné dosáhnout bez pochybností, což vedlo ke sporu o odpovědnost.

Řešení závady

Různe varianty řešení byly projednávány mezi zadavatelem, zhotovitelem a dalšími odborníky. Zhotovitel navrhl dvě možná řešení, která počítala buď s kompletní demontáží vrchní vrstvy podlahy nebo s částečnou opravou bez bourání, ale oba návrhy předpokládaly finanční spoluúčast zadavatele. Zadavatel se rozhodl odmítnout tyto možnosti a následně uzavřel dohodu o narovnání, kde se zhotovitel zavázal provést opravy na vlastní náklady a poskytnout novou záruční lhůtu na nově provedené práce.

Sporné otázky a rozhodnutí zadavatele

Jedna z hlavních otázek byla, zda měl zadavatel uplatnit smluvní pokutu vůči zhotoviteli. Zadavatel se rozhodl smluvní pokutu neuplatnit, protože odborné posudky neprokázaly, že by vady byly způsobené jednoznačně pouze chybou zhotovitele. Zhotovitel navíc po podpisu dohody o narovnání městské části všechny náklady opravy a ušlý zisk uhradil. Případné soudní řízení by bylo dlouhé, nákladné a s nejistým výsledkem. Namísto toho městská část dala přednost efektivnímu řešení problému s cílem zajistit funkční tělocvičnu a minimalizovat další rizika. Oproti původnímu projektu získá kvalitativně výrazně lepší sportovní povrch a celou realizaci opravy na náklady stavební firmy.

Názor na toto téma nechť si každý udělá sám a nám nezbývá než věřit, že místo právníků a úředníků se do nové tělocvičny základní školy brzy dostanou hlavně chaberské děti a jejich rodiče.